政府采购招标文件采购项目名称：古丈县第一完全小学食堂托管服务项目政府采购计划编号：古财采计-2024-000061委托代理编号:HNZC-XX-2024-001采购人：古丈县第一完全小学采购代理机构：中采联合招标有限公司二○二四年十二月目录第一章投标邀请1第二章投标须知5第三章资格审查17第四章评标方法及标准（综合评分法）21第五章采购需求33第六章政府采购合同45第七章投标文件的组成49一、投标人具备投标资格的证明文件51二、投标函60三、开标一览表61四、分项报价表62五、中小企业声明函63六、残疾人福利性单位声明函64七、监狱企业证明资料65八、商务、合同条款偏离表66九、采购需求响应68十、采购需求偏离表69十一、服务方案70十二、投标人认为需提供的其他资料71第1页第一章投标邀请重要提示：古丈县第一完全小学食堂托管服务项目的潜在投标人应于2024年12月21日～2024年12月28日17:00时止（北京时间）登录《中国湖南政府采购网》（http://wwwccgp-hunangovcn/portal_cityjsp?areaCode=xxz）或《湘西公共资源交易网》（http://ggzyjyxxzgovcn）获取电子招标文件；并于2025年01月10日9：00（北京时间）前登录湘西州公共资源交易网上传电子投标文件。一、采购项目基本信息1、采购项目名称：古丈县第一完全小学食堂托管服务项目2、政府采购计划编号：古财采计-2024-0000613、委托代理编号：HNZC-XX-2024-0014、本项目对应的中小企业划分标准所属行业：餐饮业5、评标方法：■综合评分法□最低评标价法6、合同定价方式：□固定总价■固定单价□成本补偿□绩效激励7、合同履行期限：三年（根据综合满意度测评结果一年一签）。8、本项目分阶段要求投标人提供以下保证：□投标保证金：采购项目预算的/%■履约保证金：金额：贰拾万元整（2000万元整）□预付款保证金：预付款的/%（可以为保函或者电子征信）□质量保证金：合同金额的/%二、采购清单一览表序号项目名称服务内容单位服务期限备注1古丈县第一完全小学食堂托管服务项目学校在校师生1700余人，对学校食堂三年经营服务实行托管（根据综合满意度测评结果一年一签）年三三、采购项目需落实的政府采购政策：1、优先采购：节能产品、环境标志产品享受价加分；2、价格评审优惠：支持中小企业享受价格折扣（包括政府采购支持监狱企业发展、政府采购促进残疾人就业）。四、投标人的资格要求：1、投标人基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、非法人组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商条件，即：11具有独立承担民事责任的能力；12具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；13具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；14有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；15参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；16法律、行政法规规定的其他条件。2、落实政府采购政策需满足的资格要求：第2页21□专门面向：□中小企业□小微企业□监狱企业□福利性单位22□强制分包：大型企业应将采购份额的/%分包给中小企业3、投标人的特定资格要求：具有有效的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》或《食品经营备案凭证》。4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。5、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。6、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。7、联合体投标：本次招标不接受联合体投标。五、获取电子招标文件的方式、时间及地点1、本项目为电子招投标项目，投标人应当在《湘西公共资源交易网》（http://ggzyjyxxzgovcn）进行注册登记和CA认证，须在规定时间内通过“湘西公共资源交易网”会员端下载采购文件，否则无法进行电子投标文件制作及进行电子投标。2、凡有意参加投标者，请于2024年12月21日～2024年12月28日17:00时止(北京时间，下同),登录《中国湖南政府采购网》（http://wwwccgp-hunangovcn/portal_cityjsp?areaCode=xxz）→查看政府采购公告→附件→下载招标文件，或者登录《湘西公共资源交易网》（http://ggzyjyxxzgovcn）→点击“一站式”综合服务系统→点击“投标人/供应商/竞买方登录”→点击“用户登录”（使用CA登录）→点击“采购业务”选择投标项目→点击“操作”按钮，进入到投标信息完善详情页面：填写基本信息后，点击我要投标→点击“采购业务-采购公告及文件下载”菜单，进入页面→点击“领取”下载按钮，进入详细页面→点击“下载招标文件”按钮，进入文件详细页面进行交易文件下载。（备注:以上2种途径均可获取招标文件，但投标人须登陆《湘西公共资源交易网》完成点击我要投标阶段的操作，否则将会影响其投标，所引起的后果由投标人自行承担）。3、各投标人自行在以上网站下载或查阅招标相关文件和资料等，恕不另行通知，如有遗漏采购代理机构概不负责。六、上传电子投标文件的截止时间、开标时间及地点1、投标截止时间（上传电子投标文件截止时间）：2025年01月10日09时00分（北京时间）。2、开标时间为：2025年01月10日09时00分（北京时间）。3、开标地点：湘西自治州公共资源交易中心网上开标大厅不见面开标室（二、三）三举行，所有投标人应准时在线参加开标。4、请投标人登录《湘西公共资源交易网》（http://ggzyjyxxzgovcn）下载电子投标文件制作工具编制投标文件，投标人应在投标截止时间前通过湘西公共资源电子招标投标交易平台递交数据电文形式的投标文件。逾期送达的电子投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收；5、电子投标文件的解密截止时间：解密指令发出后30分钟内。请投标人确保电子投标文件如期解密。如需在开标现场解密的，请投标人自行携带CA数字证书并自备解密电脑和网络。注：届时网上不见面开标大厅进行在线解密需使用对应制作投标文件的CA锁进行解密（不见面开标大厅登录地址：http://appggzyjyxxzgovcn/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）。七、公告期限：